Aux Ătats-Unis, le concept de mise en Ćuvre de politiques et de procĂ©dures visant Ă empĂȘcher le harcĂšlement sexuel sur le lieu de travail nâest pas nouveau. Cependant, les mouvements #MeToo et #TimesUp, qui ont Ă©tĂ© dĂ©clenchĂ©s par des rĂ©vĂ©lations troublantes concernant des dirigeants de diverses industries, ont mobilisĂ© le public pour exiger davantage de protections pour les employĂ©s sur le lieu de travail. En effet, les lĂ©gislateurs Ă travers le pays ont rĂ©agi Ă ces demandes, en partie, en adoptant des lĂ©gislations visant Ă prĂ©server les droits des employĂ©s sur des lieux de travail sans harcĂšlement sexuel et discrimination.
Le 12 avril 2018, Andrew Cuomo, le gouverneur de New York, a signĂ© le Budget de New York 2019, crĂ©ant de nouvelles obligations pour les employeurs de lâĂ©tat de New York (la « Loi »). Ce qui suit est un rĂ©sumĂ© de ce que prĂ©voit la Loi en matiĂšre de harcĂšlement sexuel sur le lieu de travail et comment la Loi affectera les employeurs.
Interdit les accords dâarbitrage obligatoire pour les rĂ©clamations en matiĂšre de harcĂšlement sexuel
La Loi modifie la New York Civil Practice Law and Rules (« Loi et les RĂšgles de Pratique Civile de New York ») (« CPLR ») pour interdire, sauf incompatibilitĂ© avec la loi fĂ©dĂ©rale, toute disposition dâun contrat liĂ© Ă lâemploi qui oblige une partie Ă soumettre des plaintes de harcĂšlement sexuel Ă un arbitrage obligatoire. Pour les contrats liĂ©s Ă lâemploi conclus Ă compter du 11 juillet 2018, ces clauses dâarbitrage obligatoire seront rendues nulles et non avenues. NĂ©anmoins, les clauses dâarbitrage obligatoire incluses dans les conventions collectives demeureront en vigueur.
Interdit les accords de confidentialitĂ© dans le cadre dâune plainte pour harcĂšlement sexuel sans le consentement de la plaignante
La Loi modifie Ă©galement la CPLR et la New York General Obligations Law (« Loi GĂ©nĂ©rale des Obligations de New York ») pour interdire aux employeurs dâinclure des dispositions de confidentialitĂ© dans tout accord de rĂšglements pour harcĂšlement sexuel, sauf dans le cas oĂč la disposition de confidentialitĂ© est la prĂ©fĂ©rence du ou de la plaignant (e). La Loi exige que la clause de confidentialitĂ© soit fournie Ă toutes les parties. Le ou la plaignant(e) doit se voir accorder (i) 21 jours pour examiner la disposition et (ii) 7 jours pour rĂ©voquer son acceptation de la disposition. Cette interdiction entrera en vigueur le 11 juillet 2018.
Ătend la protection contre le harcĂšlement sexuel aux « non-employĂ©s »
Un employeur tolĂ©rant le harcĂšlement sexuel dâun non-employĂ© (vendeur, consultant, prestataire de services, etc.) sur le lieu de travail peut, Ă compter dâaujourdâhui, ĂȘtre tenu responsable en vertu de la New York State Human Rights Law (« Loi sur les Droits de lâHomme de lâĂtat de New York »).
Demande aux employeurs de mettre en Ćuvre des politiques et des programmes de formation en matiĂšre de harcĂšlement sexuel conformĂ©ment aux normes de lâĂtat
La Loi modifie la New York Labor Law (« Loi du Travail de New York ») pour obliger les employeurs Ă adopter une politique Ă©crite sur le harcĂšlement sexuel et Ă fournir aux employĂ©s une formation annuelle sur ce sujet. Le New York Department of Labor (« le DĂ©partement du Travail de New York ») et la New York State Division of Human Rights (« la Division des Droits de lâHomme de New York ») travailleront ensemble pour crĂ©er un modĂšle de politique en matiĂšre de prĂ©vention du harcĂšlement sexuel (la « Politique ModĂšle ») et un modĂšle de programme offrant des formations en matiĂšre de harcĂšlement sexuel (le « Programme de Formation ModĂšle ») que les employeurs pourront utiliser.
La Politique ModÚle doit inclure les éléments suivants :
⹠Une déclaration interdisant le harcÚlement sexuel et des exemples de comportements qui constitueraient un harcÚlement sexuel illégal ;
âą Des informations sur les dispositions lĂ©gislatives fĂ©dĂ©rales et Ă©tatiques concernant le harcĂšlement sexuel et les recours mis Ă la disposition aux victimes, ainsi quâune dĂ©claration indiquant quâil pourrait y avoir dâautres lois applicables ;
âą Le formulaire de plainte standard ;
âą Une procĂ©dure dâenquĂȘte rapide et confidentielle pour les plaintes garantissant une procĂ©dure rĂ©guliĂšre pour toutes les plaintes ;
⹠Une déclaration informant les employés de leurs droits de recours et des forums disponibles pour statuer des plaintes de harcÚlement sexuel administrativement et judiciairement ;
⹠Une déclaration claire que le harcÚlement sexuel est une forme de mauvaise conduite des employés, et que des sanctions seront appliquées contre les personnes se livrant au harcÚlement sexuel et contre les gestionnaires et le personnel de surveillance qui permettent sciemment un tel comportement de continuer ; et
⹠Une déclaration claire stipulant que les représailles contre les personnes qui se plaignent de harcÚlement sexuel ou qui témoignent ou aident les victimes sont illégales.
Le Programme de Formation ModĂšle doit ĂȘtre interactif et comprendre :
⹠Une explication du harcÚlement sexuel et des exemples de comportements qui constitueraient du harcÚlement sexuel illégal ;
⹠Des informations sur les dispositions législatives fédérales et étatiques concernant le harcÚlement sexuel et les recours mis à la disposition des victimes ;
⹠Des informations sur la conduite des superviseurs et leurs responsabilités supplémentaires ; et
⹠Des informations concernant le droit de recours des employés et tous les forums disponibles pour statuer sur les plaintes.
Les employeurs new-yorkais doivent soit (1) adopter la Politique ModĂšle et le Programme de Formation Model, soit (2) dĂ©velopper leurs propres politiques et programmes de formation qui Ă©galent ou dĂ©passent les normes minimales Ă©tablies par les agences Ă©tatiques. Les employeurs auront jusquâau 9 octobre 2018 pour distribuer leurs politiques Ă©crites sur le harcĂšlement et pour mettre en Ćuvre et prĂ©senter leur programme de formation Ă leurs employĂ©s .
Prochaines étapes pour les employeurs de New York
Les employeurs devraient prendre plusieurs mesures afin de sâassurer quâils respectent les obligations et interdictions créées par la Loi. Dans un premier temps, les employeurs devraient revoir les politiques existantes en matiĂšre de prĂ©vention du harcĂšlement sexuel (y compris celles Ă©noncĂ©es dans les Guides du Personnel) et les programmes de formation, et consulter un avocat pour dĂ©terminer les rĂ©visions Ă apporter. Les employeurs devraient Ă©galement revoir leurs conventions de rĂšglement et dâarbitrage standards et les rĂ©viser conformĂ©ment aux limitations Ă©noncĂ©es dans la Loi.
Pour obtenir de lâaide dans lâĂ©laboration dâune politique ou dâun programme de formation en matiĂšre de prĂ©vention du harcĂšlement sexuel ou pour la rĂ©vision de vos conventions dâemploi types, veuillez contacter notre bureau.
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